|
|
|
|
|
PREGLED
DOKUMENATA I INFORMACIJA OPĆI
AKTI U pravnom sustavu BiH predviđeno je da se dosta pitanja iz djelokruga tvrtka u pojedinim područjima djelatnosti, a posebno kada se radi o gospodarstvu, javnim tvrtkama i javnim ustanovama, vladinim i nevladinim udrugama, uređuju autonomnim aktima tih pravnih subjekata. U ranijem socijalističkom sustavu ta je praksa na području bivše SFRJ bila još izrazitija. To su bili tzv. «samoupravni opći akti». I Služba spada u jednu od javnih ustanova koja neka pitanja iz svog djelokruga treba urediti općim aktom. Koji su to opći akti Službe, što se njima uređuje i tko ih donosi? Opći akti Službe su: a) Statut, b) Poslovnik Upravnog vijeća, c) Pravilnik o materijalnom osiguranju i drugim pravima osoba za vrijeme neuposlenosti, d) Pravilnik o stručnoj pripremi i drugim mjerama za poticaj upošljavanja, e) Pravilnik o sredstvima za vođenje evidencija u području upošljavanja, f) Pravilnik o načinu prijavljivanja i rokovima javljanja neuposlenih osoba, g) Odluka o visini novčane naknade, h) Odluka o utvrđivanju maksimalnih iznosa sredstva pripreme koja se mogu odobriti za pojedinu poticajnu mjeru upošljavanja, i) Pravilnik o radu, j) Naputci Ravnatelja Službe. a) Statut
Službe
U hijerarhiji općih akata Službe Statut je najveći i svi drugi opći akti moraju biti suglasni njegovim odredbama. Njegove odredbe i same mogu biti temelji za donošenje drugih općih akata. Statutom Službe se uređuje: · naziv Službe, · sjedište Službe, · oblik i veličina službenog pečata i drugih slikovnih oznaka Službe, · djelatnost Službe, · upravna tijela, · prava i dužnosti Upravnog vijeća i Ravnatelja Službe, · unutarnji ustroj Službe, · način rada Službe, · financiranje Službe, · način informiranja javnosti o radu Službe, · donošenje općih akata Službe. Statut donosi Upravno vijeće Službe. Statut se objavljuje na način kako to bude u njemu predviđeno. To je obično u glasilu Služba «ZAPOŠLJAVANJE». b) Poslovnik Upravnog vijeća Poslovnikom Upravnog vijeća utvrđuje se način rada Vijeća, njegovih komisija i drugih radnih tijela. Poslovnik donosi Upravno vijeće. c) Pravilnik o materijalnom osiguranju i drugim pravima za vrijeme
neuposlenosti Ovim Pravilnikom pobliže se utvrđuju uvjeti i način ostvarivanja pojedinih prava neuposlenih osoba za vrijeme trajanja neuposlenosti, a za koje je zakonom ili Statutom Službe predviđeno da se tako uređuju. Pravilnik donosi Upravno vijeće. Pravilnik se objavljuje u nekom od javnih glasila. d) Pravilnik
o stručnoj pripremi i drugim mjerama
za poticaj upošljavanja Ovim Pravilnikom pobliže se utvrđuju kriteriji, uvjeti i način korištenja sredstava za stručno osposobljavanje, prekvalifikaciju i dokvalifikaciju neuposlenih osoba kao i za poduzimanje drugih mjera za poticaj upošljavanja. Pravilnik donosi Upravno vijeće. Pravilnik se objavljuje u nekom od javnih medija. e) Pravilnik o sredstvima za vođenje
evidencija u području upošljavanja Pravilnikom se utvrđuju sredstva za vođenje evidencija o neuposlenim osobama, kao i obrasci kartona, prijava, knjiga i izvješća koji se koriste u vođenju evidencija u području upošljavanja. Pravilnik donosi Upravno vijeće. Pravilnik se objavljuje u nekom od javnih glasila. f) Pravilnik o načinu prijavljivanja i rokovima javljanja neuposlenih osoba Pravilnikom se sukladno važećim propisima pobliže utvrđuje način prijavljivanja te utvrđuju rokovi obveznog javljanja neuposlenih osoba radi upošljavanja ili ostvarivanja prava za vrijeme neuposlenosti. Odredbe Pravilnika primjenjuju se i na posredovanje Službe pri upošljavanju osoba koje nemaju status neuposlenih osoba, kada one zatraže posredovanje Službe. Pravilnik donosi Upravno vijeće. Pravilnik se objavljuje u nekom od javnih medija. g)
Odluka o visini novčane naknade Ovdje se radi o odluci privremenog karaktera kada se zbog vladinih mjera socijalne i ekonomske politike ili zbog neredovitog ostvarivanja prihoda Službe, moraju smanjiti ili povećati davanja za vrijeme neuposlenosti. Odluku donosi Upravno vijeće. Odluka se objavljuje. h) Odluka
o utvrđivanju maksimalnog iznosa sredstava koja se mogu odobriti
za pojedinu poticajnu mjeru upošljavanja Odlukom se kako joj sam naziv kaže, utvrđuju maksimalni iznosi sredstava Službe koji se mogu koristiti za neku pojedinačnu mjeru za poticaj upošljavanja neuposlenih osoba. Odluka se donosi svake poslovne godine nakon usvajanja Programa rada i financijskog plana za tu godinu. Odluku donosi Upravno vijeće na prijedlog Ravnatelja Službe. i) Pravilnik
o radu Za razliku od općih akata Službe navedenih pod a) do h) ovim Pravilnikom isključivo se uređuju radni odnosi Služba kao poslodavca i njegovih djelatnika kao uposlenika. Radi se dakle o uređenju strogo unutarnjih odnosa. Pravilnikom o radu, sukladno propisima o radu i drugim propisima i Statutom Službe pobliže se uređuje: · organizacija rada u Službi, · zasnivanje radnog odnosa između Službe i njegovih djelatnika, · međusobna prava i obveze Službe kao poslodavatelja i njegovih uposlenika, · prestanak radnog odnosa između Službe i njegovog uposlenika, · druga pitanja u svezi s radom uposlenika u Službi za vrijeme trajanja radnog odnosa. Prije donošenja Zakona o radu, mnoga od navedenih pitanja u svezi s radnim odnosom, bila su uređivana posebnim općima aktima. Nu, po odredbama Zakona o radu, ta se pitanja uređuju Pravilnikom o radu, iako to ne onemogućava praksu da se pojedina od tih pitanja uređuju i posebnim općim aktom. Pravilnik donosi Upravno vijeće Službe po pribavljenom mišljenju Vijeća uposlenika Službe. Pravilnik se objavljuje u službenim prostorijama Službe. j) Naputci
Ravnatelja Službe
Ovdje se radi o naputcima Ravnatelja koje on sukladno svojim ovlastima daje u pismenom obliku uposlenicima Službe za provedbu pojedinih propisa ili načinu i metodama obavljanja pojedinih poslova. Naputci se objavljuju u glasilu Službe – ZAPOŠLJAVANJE.
|
|
|